El Ministerio de Hacienda habló acerca de los cinco desafíos para acelerar la economía

El Ministerio de Hacienda habló acerca de los cinco desafíos para acelerar la economía


“Superbeasto”

El Ministerio de Hacienda de el jueves, 20 de abril, se celebró la Junta ampliada, que concluye en 2016 y ha anunciado metas y objetivos para el futuro cercano. La Junta fue hecho por el Primer Ministro Dmitry Medvedev: se anunció que se considera una importante victoria en la final del año pasado, la terminación de la recesión en la economía. El Primer Ministro dijo que en 2016, el Ministerio de Finanzas se convirtió en “el superbeasto”: su gestión fue entregado a la FTS y FTS, Identificados y eliminados los poderes de Rosfinnadzor transferidos a la Tesorería. Este año, la extensión de las funciones de la secretaría de Hacienda continuó: ahora a través de la FNS, la Agencia que administra las cotizaciones a la seguridad social, y que por sí solo cura el campo de la contratación pública. “Estas decisiones que nos ha permitido mejorar el control sobre los ingresos al presupuesto, para mover la coordinación de la labor en esta esfera en la mano,” — dijo Medvedev.

El año pasado, la economía rusa ha demostrado la capacidad de “adaptarse rápidamente a los golpes y a crear nuevas fuentes de crecimiento”, dijo el Ministro de Finanzas Anton Siluanov. Señaló que ahora Rusia tiene fuertes de la balanza de pagos, inflación baja, y la estructura de la economía se ha vuelto más saludable. “Sin embargo, sin la implementación de cambios estructurales, el crecimiento se ejecutará en el “techo de potencial de la economía”, que, según las estimaciones, no es superior a 1,5% por año. En este caso, tenemos más ambicioso — garantizar la tasa de crecimiento económico no por debajo de la media, que es de 3-3,5% por año”, — dijo Siluanov.

“Dinero suficiente”

Para ayudar a acelerar la economía, el Ministerio de Finanzas fijado cinco objetivos. La primera es la libertad de la dependencia del petróleo, con las nuevas reglas presupuestarias. Bajo las viejas reglas presupuestarias de una gran parte del mercado, los ingresos se gastan en el gasto del gobierno. “El uso de estos ingresos creó la ilusión de la prosperidad, que se disipó tan pronto como desapareció del mercado de ingresos. De hecho, nosotros mismos hemos provocado la crisis fiscal”, admitió el Presidente. El diseño de las nuevas reglas fiscales, la Agencia tiene la intención de incluir en el proyecto de presupuesto para el año 2018 a 2020, aunque la transición de presupuesto se aplica a partir de febrero, según Siluanov, ha ayudado a reducir la dependencia del rublo en el precio del petróleo, para reducir los riesgos de inversión en ruso activos. El jefe del Banco Central, Elvira Nabiullina, participó en la reunión de la Junta directiva, de acuerdo.

Otro factor de crecimiento previsible de las condiciones para hacer negocios y la política fiscal. En 2017, el Ministerio planes para desarrollar la construcción del sistema fiscal en el mediano plazo, así como el “código de incumplimiento de los pagos de impuestos”, dijo el Ministro, con la introducción de nuevos cargos y la modificación de los existentes deben ser predecibles para los negocios medida de los previsibles cambios en los impuestos.

Para un mayor crecimiento económico es necesario para superar las limitaciones estructurales — baja calidad del capital humano, a la ineficiencia de la administración pública, buenos clima de inversión. “Tenemos el presupuesto suficiente dinero. La principal cosa — efectiva para disponer de ellos,” — dijo Siluanov. La base para esto, según el Ministro, debe convertirse en el método de proyectos. Cinco piloto de estado de los programas de “Educación”, “Salud”, “vivienda”, “Transporte” y “Agricultura” — se traduce totalmente en los mecanismos de gestión de proyectos.

Igor Shuvalov y Dmitry Medvedev (de izquierda a derecha) durante la reunión ampliada del Ministerio de Finanzas de la Federacin rusa

Foto: Dmitry Astakhov / TASS

Injusto castigar a los jugadores

El segundo objetivo del Ministerio de Finanzas — la reducción de la carga administrativa y garantizar la igualdad de condiciones de competitividad para los negocios. Los planes de la Agencia para lograr este objetivo, a expensas del crecimiento en la recaudación de impuestos, reducir la carga administrativa de las empresas honradas y el endurecimiento de las condiciones para el “gris” de las empresas, la introducción de la tecnología de la información. El sistema de pregunta-IVA-2 control de IVA habilitado para aumentar los ingresos fiscales por el 0,5% del PIB, la introducción de yegais el aumento de los ingresos procedentes de los impuestos especiales sobre el alcohol fuerte 28%, y el etiquetado de la piel de los productos, ha llevado a un aumento en el comercio legal de estos productos varias veces, dio ejemplos Siluanov.

Necesidad de mantener la economía a salir de las sombras, incluso a través económica y de los incentivos fiscales. Aquí, según el Ministerio de Finanzas, de trabajo y discutir las autoridades de la maniobra de impuestos (aumento en las tasas de IVA, mientras que la reducción de primas de seguro de salud), y la extensión de los pagos sin efectivo, mejorar la trazabilidad de los productos y operaciones. Se mide la salida de la sombra de la economía ha dejado de aumentar los impuestos en la crisis, dijo Siluanov.

Se necesita mejorar la eficiencia de las empresas estatales, una vez más, dijo Siluanov. Dividendos al 50% de la ganancia neta conforme a las NIIF, en el presupuesto, no sólo traer ingresos a la Tesorería, sino también para incrementar la capitalización de las empresas, el Ministerio de Finanzas dijo. Sin embargo, un número de empresas que no lo cree así, admitió el altavoz. Pero el estado “tiene el valor de los activos deben recibir ingresos acorde con el rendimiento que está surgiendo en el mercado,” dijo el Ministro. Evaluación de la eficacia de los ejecutivos de la empresa debe tomar en cuenta el monto de los dividendos pagados, añadió.

La salud en general

El tercer propósito de la financiera Ministerio llamado de la eficiencia del presupuesto. Para esto usted necesita para continuar con la integración del proceso presupuestario y de contratación pública, aumentar la transparencia de los procedimientos. El Ministerio de Finanzas también pretende ampliar el Instituto apoyo de la Tesorería: este año, su efecto ya se aplica a los contratos de defensa (excepto para los contratos del Ministerio de defensa y de inteligencia/contador-servicios de inteligencia), y en 2018 — para los contratos con un solo proveedor. Tesoro de apoyo hace “más eficaz” para el tratamiento de los gastos de los fondos presupuestarios, dijo Siluanov. El Ministerio de Finanzas tiene la intención de desarrollar el concepto de aumento de la eficiencia de los gastos del presupuesto, dijo Siluanov, el primer resultado de este trabajo será la elaboración de propuestas para la optimización de los costos dentro del presupuesto en 2018-2020.

El cuarto objetivo del Ministerio de Hacienda — establecimiento de un sano sistema financiero. Entonces, creer en el Ministerio de Finanzas, será capaz de transformar el ahorro en inversiones efectivas. En el 2017 es necesario cambiar los mecanismos de recuperación financiera de los bancos y crear gradas en el sistema bancario, dijo Siluanov. Esto permitirá a los bancos para operar de manera más eficiente y por lo tanto aumentar el nivel de confianza en esta institución, el Ministro explicó. El Ministerio de Finanzas también los planes para ampliar la banca herramientas: introducir en la ley el concepto del préstamo sindicado, la posibilidad de conceder a “irrevocable” certificados de ahorros y para abrir un Depósito de metales preciosos. El Ministerio de Hacienda está preparando para emitir Federal de préstamos de bonos para las personas que en el futuro será el gobierno la emisión de bonos en yuanes Chinos.

El quinto objetivo del Ministerio de Hacienda — mejora de Finanzas regional. En los últimos años, han logrado alcanzar un equilibrio de los presupuestos regionales, su deuda se redujo en más de 130 mil millones de rublos, dijo Dmitry Medvedev en la Junta. A finales del año pasado, el déficit de los presupuestos de las regiones cayó al nivel más bajo desde 2008 nivel de 12.5 mil millones de rublos, Siluanov añadido, se ha reducido el número de “deficiencia de los sujetos” se ha reducido el número de regiones con niveles de deuda por encima del 100% de sus ingresos. “Medidas para mejorar las relaciones fiscales intergubernamentales previsto en el 2017, va a mejorar las finanzas regionales,” — dijo Siluanov. Este año, el Ministerio de Finanzas evaluará los compromisos de gastos de las regiones y fortalecer la autonomía financiera de los presupuestos locales, anunció. Y los líderes regionales que ofrecen servicios de rehabilitación en los presupuestos pueden apretar la responsabilidad personal, el Ministro advirtió.Guardar
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