El gobierno facilitará la obtención de determinados Federal


El gobierno, en coordinación con la administración presidencial elaboró una lista de Federal unitaria de las empresas (FSUE), que para la adquisición de bienes y servicios podrán ser guiado por la “suave” la ley sobre contratación pública (FZ-223), pero que no son estrictamente la regulación de todos los procedimientos de la ley sobre el contrato del sistema (44-FZ). La lista incluirá estado Federal unitario de las empresas, que “son esenciales para garantizar los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos” y para “la defensa y la seguridad del estado”, dijo el texto de la enmienda. Miércoles, 14 de diciembre, fue aprobado por el correspondiente Comité de la Duma en la política económica, ahora se tiene que considerar todo el Consejo.

Borrosa criterios

La enmienda incluida en el proyecto de ley, que se suponía iba a retirar de la explotación de los más estrictos requisitos de la ley de contratación de las empresas del estado pertenecientes a la categoría de medios de comunicación. Los medios de comunicación del estado, con el estatus de estado Federal unitario empresas (RTR, MIA “Rusia hoy”), junto con otras empresas de propiedad del estado será objeto de “duro” de la ley sobre el contrato a partir del 1 de enero de 2017. Pero la necesidad de seguir todos los procedimientos de la ley se les priva de la capacidad para responder con rapidez a los acontecimientos en el mundo y tendrá que competir con los no-estatal de los medios de comunicación, explicó la necesidad de la aprobación de la ley de sus autores — un miembro del Comité de la Duma de seguridad Anton Guetta y Presidente de la Comisión de política de información Leonid Levin. El derecho a aprobar la lista de medios de comunicación del estado, que será capaz de seguir operando bajo “suave” de la ley de adquisiciones, los autores de la iniciativa, propuesta por el Presidente. En esta forma el proyecto de ley fue aprobado por la Duma en la primera lectura, a principios de noviembre.

Las enmiendas a la segunda lectura del documento casi completamente cambiado el texto del proyecto de ley, ampliando significativamente su alcance. Ahora en la lista de exentos de tener que cumplir los requisitos de la dura ley de adquisiciones será incluido de cualquier ley Federal, celebra dos del interlocutor en la Duma de estado. En particular, el gobierno, los medios de comunicación, referencias directas a la que están excluidos de la ley, puede ir a través de esta lista y como las empresas de propiedad estatal, “que son fundamentales para garantizar los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos,” y como importante “para la seguridad del estado” ilustra las posibilidades del lenguaje, uno de los interlocutores.

Debido a la próxima transferencia de unitarios de las empresas con el 223-FZ, 44-FZ riesgos surgió debido a que la ley “es muy rígida y no permite un tratamiento rápido, o elegir a un contratista sin competencia”, dice el director ejecutivo del sistema electrónico de negociación “TEK-Torg” Dmitry Sytin. En el caso de las empresas relacionadas con la defensa y la seguridad, no sólo el precio sino también la flexibilidad de los procedimientos, se explica la lógica de los legisladores. Sin embargo, el texto sobre el significado de la ley Federal de derechos y de los intereses de los ciudadanos, la vaga: “Probablemente será posteriores aclaraciones y ajustes adicionales de la ley.” En la presente encarnación, es posible llevar “una gran cantidad de organizaciones,” dice Sytin.

Dos leyes

“Duro” de la ley sobre el contrato del sistema, en particular, requiere el cumplimiento con plazos específicos para cada procedimiento de contratación. “Suave” de la ley de adquisiciones por ciertos tipos de entidades legales (223-FZ) tales requisitos no contiene. Suave de ley en la contratación pública tiene el derecho a ser guiado, en particular, las empresas estatales y las empresas de propiedad estatal, las empresas estatales se consideran monopolios naturales. La misma ley, hasta que recientemente fue guiado por y Federal, pero el verano pasado el gobierno y la Duma decidió obligar a esta categoría de empresas de propiedad del estado para seguir el “duro” de la ley.

Legislativo precedente

En virtud de la enmienda de la factura, la lista de exentos de los estrictos procedimientos de contratación pública del estado Federal unitario de las empresas va a adoptar el gobierno, no el Presidente. Pero a reconciliar esta lista para el Gabinete de Ministros será la administración del Presidente. Los interlocutores en la Duma de estado son incapaces de recordar donde la administración presidencial se menciona por primera vez en la legislación. La administración presidencial no está descrita en la legislación, recordó una de las fuentes . Cuestionó la alfabetización jurídica de la inclusión de tales requisitos en la ley.

En la página web del Kremlin de la administración del Presidente se define como la entidad que realiza el Presidente y supervisa la ejecución de sus decisiones. La Constitución no dice nada sobre el estado de la administración presidencial, sólo le da al Presidente el derecho de darle forma. De acuerdo a la regulación de la AP-aprobada por el Presidente Vladimir Putin, que su administración no tiene autoridad para “aprobar” los proyectos desarrollados por el gobierno — que sólo puede “interactuar” con el gobierno sobre diversos temas o “proponer” al consejo de Ministros para desarrollar determinados proyectos de leyes.

Las enmiendas firmadas por el jefe del Comité de ekonompolitike, encabezada por el primer Vice-Presidente Vladimir Gutenev. Pero en la realidad, en cambio el proyecto de ley fue administración presidencial, dos del interlocutor en la Duma de estado.

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