Una décima parte del presupuesto de gasto va a pasar en el artículo “otros asuntos”


Los gastos del presupuesto Federal, clasificados por el gobierno en virtud de los artículos “otros asuntos” en el 2017 se incrementará a 1,62 billones de dólares, o casi el 10% de los costos totales, se desprende de lo analizado los materiales para el proyecto de presupuesto. En otras palabras, cada décima rublo cae en opaco “célula”, que las autoridades no pueden (o no quieren) se refieren a la más específica y concreta las direcciones. Esto es más que en el año 2016, los resultados de que “otros asuntos” ascenderá a 1,46 billones de rublos, o de 8.9%.

En algunos casos, los “otros asuntos” es que el común de los gastos para los cuales no fue el “” sub-sección: por ejemplo, el gasto en el campo del turismo, que entran dentro de los “Otros asuntos de la economía nacional.” En otros, el costo de los aparatos del estado, formulada suficientemente abstracta (“los costos de la prestación de las funciones de las autoridades públicas”). Pero una proporción significativa de estos “otros” costos se establecieron en el poder secciones (la”defensa nacional” de la “seguridad nacional”) y puede ser considerado quasisecurity — sólo que sin la formal secreto.

Los gastos relativos a “otras preguntas” parte puede ser considerada como clasificada, dijo el jefe de la “política Fiscal”, la economía del grupo de expertos Alexander Suslin. “Otros” gastos pueden ser asociados con la defensa de “uno de los aspectos más controvertidos de los gastos del gobierno,” ella dice. Cubrir estos gastos, el gobierno “quitado la oportunidad de discutir cómo estas cuestiones son necesarias,” el experto continúa. La traducción de ciertos gastos en la categoría de “otros temas” que ella llama una “decisión política” que se da en un nivel más alto que el Ministerio de Finanzas. En este caso, no es que el Ministerio de Hacienda de que algo está mal con la clasificación de los gastos, estoy seguro de Suslin. “La clasificación es muy detallada, sólo por lo general no todos se publica sólo un par de niveles, aunque son mucho más. El Ministerio de Finanzas, por supuesto, todo esto es, él sabe cuánto fue el dinero”, — dijo el experto.

se analizó la estructura de los gastos presupuestales por 12 secciones de la clasificación funcional (“gobierno General”, la “defensa nacional, la seguridad nacional y la aplicación de la ley”, “economía nacional”, “política Social”, etc.). Cada uno tiene un apartado “otras preguntas”. Tradicionalmente, la mayoría de estos gastos, en términos absolutos, tienen en la dirección de la “defensa nacional”, “economía nacional” y “temas Nacionales”. En la parte de “temas Nacionales” gasto “otras cuestiones” es casi un 25%, en la “economía Nacional” — alrededor de un 17%, “defensa Nacional” — 13% (según el 2016, según el octubre de modificaciones al presupuesto).

En 2017, los líderes del relleno del artículo “otros temas” se vuelve a la “economía nacional” — cerca de 700 mil millones de rublos (30% de la prestación en la sección). Así que ya en el año escolar 2014-2015 (en este caso en el año 2014 en los “otros asuntos” de la economía nacional fueron más de 1,5 billones de rublos). Bajo el apartado “Otros temas en el campo de la economía nacional” impacto incluidas las cuestiones relacionadas con las armas nucleares complejos, los costos asociados con la implementación de los tratados internacionales de Rusia sobre el uso de uranio altamente enriquecido extraído de las armas nucleares, los costos relacionados con el logro nuclear, radiológica y de seguridad ambiental y siguientes de las normas del Ministerio de Hacienda sobre la asignación de los costes por secciones y subsecciones. Parte del dinero asignado a “otros asuntos” de la economía nacional, en 2017 pueden ser redistribuidos por las decisiones del Presidente y el gobierno en la liquidación de las consecuencias de la actividad de los objetos en el almacenamiento y destrucción de armas químicas, el proyecto de ley sobre el presupuesto Federal, presentada el 28 de octubre en la Duma de estado.

No es de extrañar que casi el 20% del costo de “otras preguntas” de la sección “economía nacional” oficialmente clasificado.

Por primera vez en los créditos para “Otras cuestiones de interés nacional” que el mismo artículo en la sección de “defensa nacional”: 290 mil millones RUB en comparación con 274 mil millones de rublos en el 2017. Desde el proyecto de presupuesto implica que es en el “Otro General de los asuntos de estado” reservado 96 mil millones de rublos en el material de “motivación” de los funcionarios y 18.3 mil millones de rublos en las decisiones individuales de la Presidente y el gobierno (por ejemplo, decisiones sobre la concesión de personal militar y civil para la participación en misiones de paz).

Además, a partir de 2016, el fuerte aumento del gasto en “otros asuntos” en “la seguridad nacional y el cumplimiento de la ley.” Si en el 2015, de acuerdo a este artículo tomó sólo 11 mil millones de rublos, en 2016 — ya 109 millones de dólares, y para el 2017 se prevé cerca de 150 mil millones de rublos En este sentido, la “seguridad nacional” es muy pronto según el grado de cercanía a la “defensa Nacional”, donde en el año 2016 los “otros asuntos” estaban relacionados con los costos en la cantidad de 500 mil millones de rublos. el año pasado, los expertos de la Ranepa y la Gaidar Instituto en su dictamen sobre el proyecto de presupuesto de 2016, destacó la “significativa reasignación de costos en virtud de “fuerzas Armadas” en favor de la subsección “Otras preguntas en el campo de la defensa nacional”, que no se explica y que el gobierno “parece contraproducente”.

“Otros asuntos” en el poder secciones están correlacionadas con el formal de clasificación: en la sección de “defensa nacional” para el 2017, más de la mitad de los gastos en “otros asuntos” clasificadas como de “seguridad Nacional” — más de 97%. Resulta que estas asignaciones pueden ser clasificados como de dobles.

Si tenemos en cuenta los gastos incluidos en el presupuesto para “otros asuntos”, como convencionalmente opaco y añadir a ellos formalmente clasificados de créditos, la proporción de no-transparente del gasto en el presupuesto en el año 2017 superará el 24%. Sin embargo, desde este punto de vista, el presupuesto se hace más abierto en 2014, 2015 y 2016, esta cifra alcanzó el 27 y el 28%. Un fuerte aumento se produjo después de 2013, cuando comenzó el conflicto en Ucrania y las relaciones de Rusia con Occidente deteriorado.

Cada décima rublo, destinada a los “otros asuntos” a la habitual “estructural opacidad”, dijo el jefe del laboratorio de Economía militar del Instituto de política económica Gaidar Vasily Zatsepin. “Esta es la unión Soviética trauma. Desde los tiempos Soviéticos tenemos totalmente incomprensible y la falta de transparencia del presupuesto. El Consejo Supremo para su aprobación, pero, ¿qué se gasta el dinero, que sólo conoce a determinados funcionarios en el Ministerio de Finanzas,” él dice.

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