Flexible de la Unión o super-estado: lo que va a decidir la celebración de la primera cumbre de la UE después de Brexit


El martes, 28 de junio, Bruselas será el anfitrión de una reunión del Consejo Europeo, de dos días de la cumbre de jefes de estado y de gobierno de la UE. El tema principal del evento será el reino unido de la UE. El problema de Brexit en la tarde del primer día estará dedicado a una conferencia de prensa especial de la cabeza del Consejo Europeo, Donald Tusk, Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, y el Primer Ministro que preside en la UE de los países Bajos, Mark Rutte.

Para dar Cameron tiempo

Incluso en la mañana del viernes cuando los resultados finales de los Británicos referéndum sólo se conoce, Tusk, el primero de los líderes del mundo se comentó sobre la decisión de los Británicos a abandonar la Unión Europea. “Estamos debidamente preparados para un escenario similar — dijo el político. También me gustaría asegurarles que vamos a seguir para ser uniforme, incluso entre los 27 países [en lugar 28]. Os aseguro que después de la retirada de gran Bretaña no está formado no existe ningún vacío legal.”

Las consecuencias jurídicas de la Brexit son todavía un tema de controversia, al menos, porque de tales precedentes no era. Oficialmente el procedimiento de el país debe comenzar con el tratamiento adecuado de la cabeza del poder Ejecutivo del estado en el Consejo de Europa. Pero el Primer Ministro Británico, David Cameron, ha dicho que el proceso de salir a correr no, y dejará a su sucesor. Este pospone el inicio del procedimiento, incluso en el día del referéndum, Cameron dijo que permanecerá en el cargo hasta Octubre. En respuesta, la UE instó a Londres de inmediato para iniciar el procedimiento. “En el camino para que en el camino de salida”, amenazó Jean-Claude Juncker, el Británico, el día antes del referéndum, añadiendo que volver a la discusión de las “mejores condiciones” salvar el país de la UE en caso de victoria de los euroescépticos no.

En la víspera de la cumbre del Consejo Europeo de Bruselas, suavizado su posición. Como dijo EUobserver preguntó sobre el anonimato, una jefa de la diplomacia Europea, los líderes de la UE que aún no requieren Cameron inmediata del inicio del procedimiento de retirada. “En los intereses de todos los participantes de la cumbre es la de obtener una clara y predecible plan de acción,” — dijo la fuente de la publicación. Pero ahora, según él, gran Bretaña se hunde más en la crisis política y, por lo tanto, en la incertidumbre.

Como resultado, de acuerdo a la fuente EUobserver que la decisión de Cameron de más tiempo para prepararse, se acordó el domingo en una reunión de representantes de los otros 27 países de la UE, ante la insistencia de la Canciller alemana, Angela Merkel — después de sharp declaraciones del Ministro francés. El martes, el Brexit problema se planteó en las dos reuniones: la primera con la participación de Cameron (donde se representan la posición de Londres, luego sin él — entonces los líderes de la voluntad de discutir el enfoque General de los 27 restantes países para negociar con los Británicos.

La integración o la flexibilidad

Para un par de días entre el referéndum y la cumbre del Consejo Europeo, los políticos Europeos han sugerido diferentes maneras de resolver la situación, en primer lugar, se trata de las reformas dentro de la UE.

Ya en la noche del viernes, según el alemán Frankfurter Allgemeine Zeitung, los Ministros de asuntos exteriores de Alemania y Francia preparó una propuesta acerca de la transformación de la UE en un “más flexible de la Unión, cuyos miembros tienen el derecho de determinar independientemente de su grado de integración en la UE. El sábado el plan fue discutido en Berlín, en una emergencia, el Congreso de los Ministros de asuntos exteriores de los Estados fundadores de la unión europea (Alemania, Italia, Francia y los países del Benelux). Las partes aprobaron el documento, y el Ministro de relaciones exteriores francés, Jean-Marc Ayrault, incluso, pidió la renuncia de Cameron, a fin de no retrasar el procedimiento para la retirada de gran Bretaña de la UE.

Ofertas de París y Berlín de la reforma de la Unión publicado el polaco canal de TELEVISIÓN TVP. Los medios de comunicación polacos han criticado el alemán-francés proyecto como un intento de crear un “super-estado” bajo el control de Alemania y Francia, e incluso se encuentran en la propuesta de los miembros de la UE a abandonar sus propios ejércitos. De hecho, un documento publicado por la TVP, esto no es dicho directamente pero las propuestas para hacer de la Unión “más flexible”. En particular, la advertencia acerca de los desafíos que enfrenta la UE, los Ministros proponen crear una única política de seguridad y coordinar los presupuestos militares; para crear una plataforma integral para la cooperación de los servicios de inteligencia de los países miembros; y, por último, para transmitir la decisión de las cuestiones de la migración a nivel de la UE; para superar la crisis de la Eurozona por una mayor integración financiera. En este caso, sin embargo, los Ministros reconocen que en diferentes países de la UE hay “diferentes grados de deseo de la integración Europea y este factor debe ser considerado, teniendo en cuenta la opinión de los Estados miembros.

La siguiente salida

En la crítica de las propuestas de Berlín y París, Polonia no es inusual. En la primavera del año pasado, todos los puestos clave en el país que fueron los representantes de las conservador y euroescéptico partido de la “Ley y justicia”, el ex Primer Ministro Jaroslaw Kaczynski. La nueva reforma del gobierno de la corte constitucional provocó fuertes críticas de Bruselas como anti-democrática, y en el futuro cercano en contra de Varsovia puede ser sancionado.

La población de Alemania y Francia, que se llaman a sí mismos responsables de la suerte de la UE también están sujetos a los euroescépticos sentimiento. Según los últimos sondeos, de 25 de junio, por el derecho de los conservadores de la “Alternativa para Alemania” está listo para votar el 12% de los Alemanes. El líder de los franceses a los nacionalistas de marine Le Pen, que es el segundo político más popular en el país con un potencial de un 28% de apoyo. El viernes, Le Pen llama para Francia del referéndum, similar a la de los Británicos.

Entre los Estados de la Vieja Europa, el escepticismo hacia las estructuras de la UE expresadas por los holandeses — esto se evidencia por los resultados de la de abril de referéndum sobre la firma del acuerdo de Asociación de Ucrania con la UE. El 61% de los ciudadanos de los países Bajos se negó a apoyar el acto. De acuerdo a expertos holandeses, el voto de protesta que muestra una alta movilización potencial de los euroescépticos y los nacionalistas.

Rusia en el banquillo

Rusia no ha sido formalmente en la agenda de la cumbre de líderes de la UE, sin embargo, al menos dos preguntas de alguna manera se relacionan con las acciones de Moscú. La primera es la cuestión de la extensión de las sanciones contra Rusia. Ahora Europa impuso restricciones se dividen en tres tipos principales: individual sanciones, restricciones a la cooperación económica con los “ocupados” la guerra de Crimea y el llamado sectoriales sanciones.

Dirigido sanciones extendió hasta septiembre de 2016, las sanciones en contra de la guerra de Crimea — hasta junio de 2017. El efecto de lo más doloroso sectoriales sanciones caduca el 31 de julio. De hecho, los representantes permanentes de los 28 países de la Unión, mientras que la UE extendió por seis meses la semana pasada, sin embargo, el italiano liderazgo necesario esperar a la aprobación formal de los líderes en la cumbre del Consejo Europeo.

Pero un inesperado resultado del referéndum Británico ha eclipsado toda la agenda: la cuestión de la anti-ruso sanciones que es ahora ni siquiera aparece como un elemento independiente. Sberbank CIB analistas habían sugerido que Brexit podría hacer una ruptura en la unidad Europea sobre la cuestión de las sanciones: es Londres más rígidamente defendió los límites de la póliza.

Otro asociada con Rusia, la pregunta, que voy a discutir en Bruselas el martes, se está preparando para la cumbre de la OTAN que va a pasar en Varsovia, en el final de la próxima semana. A mediados de junio, el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, criticó el repentino de verificación en el ejército ruso, a pesar de que él siguió insistiendo en la necesidad de retraso — Rusia en el Consejo de la OTAN.