La Duma del estado número seis: lo que los Diputados estaban haciendo en su última sesión


El viernes, 24 de junio, será la última sesión de la Duma estatal de la sexta convocatoria, pero los diputados se va a trabajar un par de meses — para comunicarse con los electores, para pagar las facturas. En septiembre, la elección de los diputados de la nueva Duma. enumera cinco hechos sobre la última sesión de esta convocatoria.

Las Víctimas De Panamá

Por primera vez desde la aprobación en 2013 de una ley que prohíbe a los funcionarios y diputados de mantener cuentas en el extranjero y poseer acciones en empresas extranjeras en el Parlamento hay un riesgo real de ser capturado es que violan la ley. A principios de abril, la organización internacional de periodistas de investigación (ICIJ) publicó una investigación mayor de alta mar de gente famosa, basada en la resultante pérdida de documentos por la ley Panameña firma de Mossack Fonseca. Más tarde ICIJ publicado información sobre miles de empresas offshore registradas en Panamá Islas.

En “el Panamá papeles” había seis miembros activos. Cuatro de ellos no pueden entrar en la siguiente convocatoria. Así, a partir de la participación en un preliminar entre los partidos de la votación “Rusia Unida” se ha negado uno de los más ricos de los diputados — Mikhail Slipenchuk. Extraoficialmente, la parte explicó que se recomienda no poner en las elecciones, incluyendo a causa de la aparición de su nombre en “el Panamá documento”. MP mismo dijo que está fuera del control de todas las compañías citadas de acuerdo a la ley. El diputado Viktor Zvagelsky, el acusado en la investigación, presentó su candidatura en las primarias, pero no dos veces para participar en el debate, por lo que fue despedido. Con una alta probabilidad de no participar en las primarias significa que estos diputados no aparecerá en la lista de Rusia Unida.

El partido liberal democrático se negó a tomar en las elecciones para la Duma de otra persona involucrada en la investigación — Diputado Igor Ananskikh. El escándalo con el de la costa jugado un papel importante en la decisión de la fiesta”, dijo el Vicepresidente de LDPR Igor Lebedev. Comunista y ex Presidente de la Junta de Directores de YUKOS Sergey Muravlenko también puede no estar en la lista del partido Comunista, dijo una fuente en la dirección del partido.

Colega Muravlenko partido Denis Voronenkov, que fueron el actual propietario de la empresa offshore, los planes para las elecciones todavía no han sido reportados. Diputado de Rusia Unida Alexander Babakov no aplica para las primarias, pero participó en la votación preliminar para determinar a los candidatos en el Tambov Duma regional, que le permita avanzar más en el Consejo de la Federación.

“A pesar de que oficialmente podemos decir que las investigaciones en el offshore no significan nada (no significan nada como las sanciones o los escándalos de dopaje), después de una vigorosa declaraciones de “no somos” vienen consecuencias muy reales. En particular, los diputados involucrados en el escándalo de Panamá, que no podría ver en la nueva Duma”, — dice el Profesor asociado del Instituto de Ciencias sociales de Ranepa Catherine Shulman. Exclusión de la participación en las primarias fue una de las formas de castigar a los culpables, no sólo para la sociedad, pero afirmar que se sienten ofendidos, estoy de acuerdo, el analista político Alexei Makarkin.

El año en el exilio

Con poca frecuencia, la Duma de estado adopta las leyes hechas por los diputados de la “Rusia Unida”. Sin embargo, esta primavera, “Rusia Justa”, celebró el triunfo. El Parlamento de forma inesperada, se aprobó una ley sobre privación de los mandatos de los diputados-ausencias. que fue presentado el año pasado por los diputados de los socialistas-revolucionarios, encabezados por el líder del partido de Sergey Mironov. Dentro de los seis meses, bill yacía inmóvil, pero a mediados de Marzo, fue inesperadamente aprobado por el Comité correspondiente y posteriormente aprobada por la Duma del estado. En virtud de esta ley, los Diputados pueden votar a privar del mandato de un parlamentario, quien durante 30 días no participar en la Duma y no es trabajar con los votantes. El procedimiento de privación del mandato de la partida facción o el Comité de errar parlamentarios.

En mayo una ley ya en vigor, y en junio el primer mandato perdido Ilya Ponomarev, que en 2015 se lleva a cabo en el caso penal de malversación de fondos en SKOLKOVO, y se encuentra fuera de Rusia. Votaron por ella, incluso una fracción del partido Comunista, a pesar de la aprobación de la ley no es compatible, por considerar que es inconstitucional.

Los diputados discutieron también la retirada del mandato de Alexei Mitrofanov, acusado de fraude y privadas de la inmunidad parlamentaria, sino que envió a todos un certificado de que no va a trabajar debido a una enfermedad. El partido liberal democrático quería ofrecer a privar de los mandatos de varios diputados, pero más tarde abandonó la iniciativa, la decisión de que no son castigados por la expulsión del partido.

La ley fue aprobada específicamente para Ponomarev, dijo anteriormente una fuente cercana a la dirección de la Duma de estado, él quería enseñar una lección para la oposición de la actividad.

Este es el mayor acto perjudicial para el conjunto de la sexta convocatoria, dice Shulman. “No viola los derechos de los Diputados, y los derechos de los electores que eligieron los diputados, y le dio el poder en manos del partido y de las facciones superiores, a pesar del hecho de que todos los miembros de cada uno de los jefes son todos igualmente los funcionarios electos,” — dijo el analista.

Todo para las elecciones

Sesión actual — la última antes de las elecciones presidenciales del próximo Duma, y los diputados se preparó a conciencia para el próximo día de la elección.

La cámara baja ha aprobado una serie de restricciones para el trabajo de los observadores y periodistas. Se impuso la “servidumbre” a los observadores, según el cual no puede ser no más de dos observadores del partido o candidato, y una persona sólo puede trabajar en un sitio y notificará a la Comisión por adelantado. Los periodistas, de acuerdo a la adoptada en febrero, la ley ahora debe obtener la acreditación para la cobertura de las elecciones. Para obtener un permiso sólo puede corresponsales que trabajan en su edición de no menos de cinco meses antes del día de la elección. Esto se hizo para asegurar que la identidad de los periodistas no son capaces de trabajar con los representantes de las organizaciones públicas (por ley no están permitidos en las áreas), explicó en la Duma.

Quitar el observador puede ahora sólo por orden judicial. Por un lado, esto es bueno, pero el peligro radica en la falta de aplicación de la ley de prácticas — no está claro cómo y en qué términos la corte hace hincapié en el co-Presidente del movimiento de “la Voz” Grigory Melkonyants. Si el observador se llame de inmediato a la corte, y él quiere quedarse en el sitio y continuar el seguimiento, él no será capaz de defenderse a sí mismos, explica.

Limitaciones significativas diputados entró y candidatos. Ahora ellos deben tomar una parte personal en el debate electoral y no son capaces de enviar a sus representantes. Esta enmienda no va a permitir participar en el debate con un registro de antecedentes penales de la cabeza de FBK Alexei Navalny (él no tiene derecho a postularse para un cargo debido a una condena, pero podría ser para alguien de los compañeros). Similares restricciones para la campaña electoral: los carteles no será capaz de publicar fotos de personas que no son candidatos. No va a permitir que Rusia Unida para utilizar en la publicidad de imágenes de Putin y la oposición — imágenes de forma Masiva. Y un alivio: el tamaño del Fondo para las elecciones de los candidatos en un solo mandato de la circunscripción aumentó de 15 millones a 40 millones de rublos.

Los Diputados ha presentado una penalización por interferencia en el trabajo de la Comisión electoral, que había sido eliminado del sitio. Por “alteración del orden público” en el día de la votación se enfrentan a una multa de hasta $ 50 mil. estamos Hablando de casos donde las acciones no contienen penal de acto. Esto le dará la oportunidad de poner presión sobre los observadores, ya que esta definición puede aplicarse a cualquier cosa, advirtió anteriormente, un experto en la ley electoral Andrey Buzin.

En una serie de recientes modificaciones pueden ser rastreados en el temor de observadores y periodistas que se dice acerca de la incertidumbre de la energía en la pureza de las próximas elecciones, dijo Melkonyants. Restricciones para la participación en la campaña de brillantes líderes de la oposición también refleja el deseo de limitar la competencia política, él dice.

La vida después de la Duma

Los diputados de la sexta convocatoria se ha hecho cargo de la preservación de aquellos colegas que no van a ser re-electo a la Duma del 18 de septiembre, todos los pagos en efectivo, médica, el bienestar y el derecho de uso de oficinas y de apartamentos en Moscú hasta el 4 de diciembre. Así que compensado por la postergación de las elecciones de la Duma del estado en los tres meses a septiembre en lugar de diciembre.

Según los cálculos de los autores de la ley sobre el aplazamiento de las elecciones para la Duma, el mantenimiento mensual de cada elegido Diputado a la expiración del plazo inicial de oficina (hasta diciembre) tendrá un costo de la ley Federal de presupuesto de más de 1,5 millones de rublos. Si usted no puede conseguir re-elegido ninguno de los actuales parlamentarios, el presupuesto General de gastos, la compensación excederá de 710 millones de rublos.

La Duma de estado se negó a apoyar las enmiendas del partido liberal democrático, que excluyen a estas garantías. En la “Rusia Unida” cada uno de los miembros decide si va a tomar la compensación, dijo la fuente en la facción.

Los costos de “paracaídas de Oro” los diputados fueron establecidos en el presupuesto actual, en contraste con el gasto en atención médica nepereinami diputados. Además, debido a que el derecho de los diputados de la sexta convocatoria para vivir en un apartamento de servicio hasta el 4 de diciembre a la Duma del estado podrá necesidad de construir más apartamentos para los recién llegados de las regiones, para estos fines, el dinero no estaba presupuestado para el año 2016. El administrador del Presidente está negociando con el Ministerio de Finanzas para asignar fondos adicionales por un importe de 500 millones de rublos para las necesidades de la Duma en relación con el cambio de las convocatorias.

Las fuerzas de seguridad de la carretera

La sesión de primavera fue uno de los más productivos en el número de proyectos desarrollados o adoptados bajo la gran influencia de la aplicación de la ley.

En su última reunión el viernes, los Diputados aprobará un paquete de leyes sobre la lucha contra el terrorismo. Las leyes fueron creadas después de la explosión a Bordo de los aviones A321 en Egipto y los ataques terroristas en París, en su desarrollo, fue el Consejo de seguridad, dijo fuentes en la Duma del Comité de seguridad. El proyecto de ley había tales disposiciones, como la retirada de la ciudadanía, la prohibición de viajar, e incluso restricciones sobre la actividad misionera. De repente, en la víspera de la tercera lectura de los diputados volvieron a examinar las enmiendas y los quitó de los elementos en la privación de la ciudadanía y la prohibición de viajes. De los miembros era el deseo de un corto período de tiempo para tener un conflicto, la ley, dice el analista político Alexei Makarkin. Pero para tomar justo antes de las elecciones, que la gente estaba tan indignada, no, si usted quiere tomar medidas represivas, que será en la próxima convocatoria, dice Shulman.

En la sesión de primavera se vino a trabajar en la formación de tropas de la guardia nacional. Un proyecto de ley de la guardia nacional, que fue el Presidente después de que el decreto sobre el establecimiento de las tropas. Duma dio a los soldados de la guardia de la derecha para detener el crimen, la verificación de los documentos, la detención de los criminales, etc. Para la segunda lectura de los diputados, incorporado a la ley: se permitió a la guardia nacional para el uso de armas en la multitud, para sofocar los disturbios en las colonias y para controlar el tráfico de armas. Contra el proyecto de ley votado sólo por los Comunistas.

Después de las reuniones de los camioneros en contra de la introducción del pago de pesado “Platón”, los diputados aprobaron el Ministerio del interior con la ley de equiparación de los mítines, caravanas y campings. La segunda lectura, que los diputados se añade la obligación de negociar con las autoridades y las actividades con la instalación de “cubo”. La ley fue aprobada por los votos de la “Rusia Unida”.

En junio, los diputados aprobaron la mentira en la Duma en el verano de 2015, el proyecto de ley de la corte Suprema sobre la despenalización de una serie de artículos del código Penal. Se empezó a considerar que, después de que en diciembre de 2015 en la defensa de las propuestas de las fuerzas armadas por el Presidente. Pero de los cinco composiciones, que el tribunal sugirió que se traducen en la categoría de administrativo, en la última edición de la factura de allí eran sólo tres: el asalto, el incumplimiento del pago de manutención de los hijos y el hurto. Una fuente judicial, la sociedad se opone a la transferencia de un número de compuestos en la categoría de administrativos fueron hechas por las agencias de la ley.

Después de mucho debate, funcionarios de derechos humanos y diputados prescrito en la ley de organizaciones sin fines de lucro, lo que se considera la actividad política. En mayo, los miembros aprobados y presentados por diputados de todas las fracciones de la ley bajo la cual la política de considerar las actividades de participación en las reuniones, actividades relacionadas con las elecciones, los llamados públicos a los órganos del estado, con el propósito de influir en sus decisiones, la evaluación pública de su trabajo, influyen en la opinión pública, las encuestas de opinión, la participación de los ciudadanos en la política y la financiación de las anteriores. No se considerará la participación en actividades políticas en el campo de la cultura, la salud, el apoyo social, deportes.