La Duma del estado en el último momento decidió cambiar la disposición sobre la privación de la ciudadanía


Finalmente pospuesto

El viernes, en la última reunión de la sesión de primavera de la Duma de estado de los planes de la segunda y tercera lectura a considerar la resonancia del paquete de enmiendas de la lucha anti-terrorista y anti-extremista de la legislación y de la ley sobre la ciudadanía. Los autores de la ley — el Presidente del Comité de la Duma de seguridad Irina Yarovaya y miembro del Consejo de la Federación Viktor Ozerov.

El documento comenzó a ser preparado después del ataque terrorista a Bordo de los aviones A321 en Egipto en octubre del año pasado, y una serie de ataques terroristas en París el 14 de noviembre. 20 de noviembre, los diputados y senadores discuten la necesidad de más estricta de la legislación anti-terrorista. El paquete fue desarrollado con la participación del Consejo de seguridad, dijo a los interlocutores de la Comisión de seguridad.

Comité de la Duma estatal sobre la seguridad y la segunda lectura las enmiendas fueron recomendadas para su adopción por la Duma del estado el lunes, 20 de junio, su consideración en la segunda y tercera lecturas, fue programado para el miércoles, 22 de junio, pero en la reunión, el Relator, el Presidente de la Comisión pertinente Ernest Valeyev pedido aplazar la audiencia para el viernes. La razón es la preparación de las nuevas modificaciones al proyecto de ley, dijo el Comité. En la tarde del miércoles emitido después de la aprobación de la Comisión, la enmienda que había desaparecido de la base de datos de documentos de la Duma del estado.

Ayudante de Primavera Chekaldina Maria encontrado que es difícil explicar por qué el proyecto de ley fue eliminada de la base de datos, si no va a ser enmendada y también se planea hacer una aclaración en las disposiciones originales de la factura.

La noche del miércoles en la página de eventos de la Duma de estado informó que la Comisión de encuesta de la hoja de nuevo pidió a sus miembros para apoyar el paquete para la segunda lectura. La fuente en el Comité dijo que estamos hablando de una nueva revisión para la segunda lectura, teniendo en cuenta el descontento del Consejo de la Federación y la Duma facciones, la primera versión de las enmiendas.

El proyecto de ley puede ser fijo, ahora este tema está siendo discutido, dijo otra fuente cercana a la dirección de la Duma del estado. Según él, el debate de la cuestión de la anulación o la revisión de los párrafos de la ciudadanía, la restricción de salir del país. Que urgentemente reescrito las reglas relativas a la privación de la ciudadanía, conoce a una fuente en uno de perfil en la iniciativa de los comités de la Duma.

La fuente en el Comité de seguridad informó que una encuesta de los Diputados acerca de las nuevas ediciones duró hasta la noche, pero no todos pudieron ver y aprobar la versión más reciente.

Voluntaria-obligatoria privación

En la versión original del proyecto de ley, que fue aprobada el 13 de mayo, se ofrecen simplemente para privar de la ciudadanía para el terrorismo o la toma de rehenes, una intrusión en la vida del estado o de la figura pública, violenta toma del poder, la rebelión armada, la desviación, el llamamientos públicos a actividades extremistas y el separatismo. Preparado para la segunda lectura del documento, las modificaciones ampliar significativamente el alcance de la aplicación de las sanciones tales como la privación de la nacionalidad.

El proyecto de ley de la Primavera y Ozerov entra en la legislación de un nuevo concepto: la pérdida de la ciudadanía por una acción real. El concepto consagrado en el nuevo artículo que se propone enmendar la ley sobre la ciudadanía. En este artículo, los autores de los delitos de terrorismo, se considerará renunciado voluntariamente a la ciudadanía.

“Los voluntarios”, serán reconocidos y aquellos que cometen delitos de carácter extremista artículos del código Penal: incitar al odio o la enemistad, la organización de un extremista de la comunidad y la promoción de actividades extremistas. Enmendada, la persona declarada culpable, podría ser privado de la ciudadanía rusa automáticamente después de la sentencia entra en vigor legal — que es, según el código de procedimiento Penal (CPP), diez días después de la decisión de la corte, si es que no fue objeto de apelación. Dentro de los 5 días después de la sentencia o de su regreso de la corte de apelaciones, el tribunal envía a los “autorizados” organismos que se ocupan de los casos de la ciudadanía, por lo que controla a los condenados. Después de la liquidación del servicio Federal de migración (FMS) los problemas de la ciudadanía pasó a ser responsabilidad del Ministerio del interior (MVD).

Sin embargo, la enmienda dice que si una persona tiene sólo una, la ciudadanía rusa, él no puede ser privado de ella.

Las enmiendas violan la Constitución de Rusia, especifica el miembro del Consejo presidencial de derechos humanos (HRC) Ilya shablinsky. “El ciudadano de la Federación de rusia no pueden ser privados de su ciudadanía o el derecho a cambiar,” — recuerda sablinski. Otro procedimiento, pero una declaración voluntaria, no existe, el experto dijo. En el caso de los nuevos procedimientos para la privación de la ciudadanía, la única cosa que puede hacer que privó de la ciudadanía rusa, es la apelación a través de la corte constitucional.

Voluntaria de la expresión de la voluntad sólo puede ser ejercida personalmente por el ciudadano en la escritura — una interpretación diferente de la voluntad del hombre de manera ilegal, dijo que Moscú abogado Leonid Alperovich, también considera que la innovación es inconstitucional.

Antipatriótico comportamiento

A los “voluntarios” que perderán su ciudadanía, la Primavera y el lago, y propone equiparar los Rusos, que entró en el servicio militar en la seguridad o el cumplimiento de la ley o en los tribunales de un estado extranjero. Esta enmienda, que no estaba en la versión original del proyecto de ley afectará a aquellos que se deciden a servir en los ejércitos extranjeros, para trabajar en el extranjero o el poder judicial, después de la entrada en vigor de la ley — ha perdido la ciudadanía rusa, se propone considerar de ellos, desde su entrada en el servicio.

De acuerdo a Shalinskogo cuando la renuncia a la ciudadanía de equiparar un cierto tipo de comportamiento, se pone en una posición difícil, principalmente, los ciudadanos rusos que viven en los países de la CEI, Israel, Alemania, ya que les permite obtener un puesto de trabajo. Además, señala, “supervisar el empleo de las personas con pasaportes rusos en el CIS es irrelevante para el terrorismo”.

Resulta que la gente está sancionado por un acto no descrito en el código Penal, ni la administración indica Alperovich.

Esta modificación se golpean directamente a decenas de miles de ciudadanos Israelíes que tiene la ciudadanía de rusia, dijo el Presidente del Congreso Judío de rusia Yuri Kanner. El hecho de que Israel es obligatorio el servicio militar obligatorio, tanto para mujeres y hombres, con reminiscencias de Kanner. Según él, hace un par de años en Rusia no fueron 100 de miles de Israelíes, y muchos ciudadanos rusos que fueron a Israel, trabajó en los tribunales locales, en particular, a los secretarios, dice Kanner. “Este proyecto de ley fue escrita por gente que piensa no estratégicos”, dijo.

Puede referirse a las enmiendas de la Primavera y el Ozerov y los ciudadanos de Abjasia y Osetia del Sur, el Presidente del Fondo de ayuda al desarrollo de Abjasia Vitaly Labakhua. Después de los cinco días de la guerra con Georgia en agosto de 2008, Rusia reconoció la soberanía de Abjasia y Osetia del Sur por la emisión de decenas de miles de residentes de estas repúblicas mantener pasaportes rusos. De acuerdo a estimaciones de la Labakhua, el 90% de los habitantes de Abjasia tienen ciudadanía rusa. Sólo, según el sitio web de la administración de las repúblicas del Cáucaso del Norte, es el hogar de 242 756 personas, y en Osetia del Sur, de acuerdo a la información oficial de las autoridades locales — alrededor de 72 mil

“La enmienda, que se refiere a trabajar en otros países, es incorrecta. Incluso si este proyecto de ley fue diseñada para resolver otros fines, sus consecuencias pueden ser funestas. La segunda ciudadanía es la relación de Abjasia con Rusia, y si Rusia va a empezar a cortar la conexión, la situación en el Cáucaso es impredecible”, Labuha.

A su vez, el interlocutor en el Parlamento de Osetia del Sur la esperanza de que la Duma de estado adoptará las modificaciones que se llevará a cabo el efecto de la factura de la Primavera y el Ozerov los ciudadanos.

Crimea, Ucrania, y en todas partes

Los problemas pueden ocurrir y los habitantes de la península de Crimea, que se unió a Rusia en Marzo de 2014, dijo un miembro del Consejo presidencial para los derechos humanos Evgeny Bobrov. Según Rosstat, el 1 de enero de 2016, en la guerra de Crimea y Sebastopol vivido 2.3 millones de personas, la mayoría de ellos tenían pasaportes en Ucrania. Después de Crimeans recibió la ciudadanía rusa, y una cuarta parte de ellos eran de ucrania, dijo que los castores.

El proyecto de ley de la Primavera y Ozerov afectarán a los ciudadanos de Ucrania, Armenia, Azerbaiyán, Tayikistán y otros ex Estados Soviéticos, que en un gran número vivir y trabajar en Rusia, sugiere Kanner.

Anteriormente, el jefe del Departamento de ciudadanía y del permiso de residencia del servicio Federal de migración Valentina Kazakova, dijo que un año después de la entrada en vigor de la ley (4 de agosto de 2014), la obligación de notificar a las autoridades rusas de una segunda ciudadanía, más de 5 millones de ciudadanos rusos que tuvieron que hacerlo. De acuerdo a las estadísticas del servicio Federal de migración, desde 1992, cuando entró en vigor la ley Sobre la ciudadanía, pasaportes rusos recibido más de 6 millones de personas. Alrededor de 5,5 millones que hizo el estatus de un ciudadano extranjero. De acuerdo a Kazakova, la mayoría de los Rusos tienen un segundo pasaporte de Ucrania, Kazajstán, Kirguistán y Armenia y de países extranjeros, Israel, estados UNIDOS y Alemania.

Trabajar en una organización internacional

Voluntariamente liberado de la ciudadanía rusa, de acuerdo a la versión actual de la factura será la gente que trabaja “sin el consentimiento de los órganos competentes” en Rusia, en organizaciones internacionales, en el que Rusia no participa, a menos que se estipule lo contrario en un Tratado internacional. Tales personas se verán privados de la ciudadanía a partir de la fecha de la adhesión. ¿Qué se entiende por el término “organización internacional”, la ley no dice, ni hay mención de que los departamentos deben informar acerca de su trabajo para empleadores extranjeros de ciudadanos rusos.

Con el correspondiente Comité de Asuntos de las asociaciones públicas enmienda no fue discutida, dijo su Presidente Yaroslav Nilov (LDPR). “Me gustaría entender lo que las organizaciones que tenemos en mente es LIH (prohibido organización terrorista), de los indeseables de la organización o simplemente las ramas de las organizaciones extranjeras”, — el Diputado perplejo.

Director de la oficina de representación de rusia de la organización internacional de derechos humanos Amnistía Internacional, Sergei Nikitin sugiere que en el “vago” formulación “de las organizaciones internacionales en las que Rusia no está involucrado, podemos hablar de cualquier extranjero estructura, que trabaja en Rusia, en particular, acerca de los Humanos Rigts Reloj o anti-corrupción centro, Transperency Internacional.

En virtud de la ley pueden entrar, y los que van a trabajar en las estructuras internacionales, que están incluidos en el registro del Ministerio de justicia de la indeseable organizaciones, no impide que el abogado de la internacional de derechos humanos grupo de “Ágora” Ramil ahmetgaliev.

La lógica de la fuerza de apriete de anti-extremista y la legislación anti-terrorista y el aumento de la presión sobre las organizaciones sin fines de lucro sugiere que los defensores de los derechos humanos o a los miembros del llamado tercer sector de equiparar a los extremistas, dice ahmetgaliev.

De acuerdo a Nikitin, la vaga redacción de las enmiendas de la Primavera y Ozerov sugiere un amplio campo para la interpretación. Si el proyecto es aprobado, teóricamente, pueden producirse problemas entre los empleados de cualquier organización que en su título se utiliza la palabra “internacional” — nada va a detener la aplicación de la ley aún no se han determinado, hacer una denuncia a la sociedad Internacional “memorial”.

Persona que ha perdido la ciudadanía de la Federación de rusia, debido a las acciones de la lucha anti-terrorista paquete de enmiendas serán privados de la común de los derechos civiles, dijo Igor Simonov, un abogado de la Asociación de abogados de Moscú “Knyazev y los socios”, en particular el derecho a elegir, ser elegido y calificar para ciertos puestos.