La Duma de estado va a posponer un polémico proyecto de ley sobre la exportación de los valores culturales


No en esta convocatoria

Que la Duma del estado, tendrá la consideración de la resonancia del proyecto de ley de simplificación de exportación de los valores culturales en el extranjero, en la sesión de otoño, dijo una fuente del gobierno y confirmado por una fuente en el Ministerio de cultura. El Presidente del Comité de la Duma de la cultura Elena Drapeko ha confirmado que el proyecto de ley no está sometida a la cámara baja, que en la actual convocatoria de izquierda a cabo dos reuniones.

El proyecto de ley se introduce una nueva definición de “valor cultural” — personal bienes (cosas, objetos) de histórico, artístico, científico o cultural de importancia. Las enmiendas proponemos exentos de derechos de aduana no estatales museos en la importación y exportación de obras de arte. Ahora honorarios no sólo pagar el estado y los museos municipales.

La exportación de obras de la cultura más de 100 años será posible sobre la base de un certificado especial, que dará el Ministerio de cultura. Para el control de la importación y exportación de los valores que son menos de 100 años, tendrá algún poder Ejecutivo, el que determinará el gobierno (en la versión original, estos poderes fueron asignados a la Rosarkhiv).

Teóricamente, el documento todavía puede ser considerado durante la reunión de primavera, dijo Drapeko. Jueves, 23 de junio, el Consejo de la Duma de estado, la conformación de la agenda, será el que decida qué proyectos de ley en la cámara baja escuchará durante su última reunión, el 24 de junio. “Pero la probabilidad de que este proyecto de ley se considere insignificante. En cualquier caso, seguimos con nuestro dedo en el pulso. Si el documento se decide a escuchar, vamos a hacer todo lo posible para no contar con él”, dijo Drapeko.

Revisión Makarova no logró obtener el teléfono de MP en la noche del martes no está disponible, dijo el empleado del servicio de prensa de “la Rusia Unida”.

Enmiendas a las leyes Sobre la importación y exportación de los valores culturales”, “Sobre el reglamento de aduanas” y el código Fiscal de 17 de mayo de 2016 presentado a la Duma del estado el Presidente del Comité de la cámara de diputados en el presupuesto de Andrey Makarov y el Presidente de la Comisión de cultura Ekaterina Kuzmicheva (imaginar la “Rusia Unida”). Más tarde, los patrocinadores del proyecto de ley tiene seis diputados de “Rusia Unida”. 3 de junio, el Comité de Makarov aprobado la versión enmendada del proyecto de ley. La Comisión de cultura, co — contratista en esta iniciativa — dio una opinión negativa. El 8 de junio de la Duma estatal aprobó el proyecto de ley en primera lectura con el más fuerte de la oposición de los partidos de la oposición — el 235 diputados votaron a favor, 198 en contra. Drapeko en la reunión de la Duma de estado llamó a las enmiendas de los diputados de “Rusia Unida” para intentar “hackear el sistema de protección de nuestra cultura nacional”.

En la reunión de 8 de junio se decidió finalizar el proyecto de ley en segunda lectura en el menor tiempo posible, las modificaciones acordadas en 11 de junio. Esto significaba que los autores del documento fue aprobar el documento hasta la finalización del mandato de la actual convocatoria de la Duma de estado, cree Drapeko. “Pero al parecer tenemos la respuesta a la administración presidencial, que decidió echar un vistazo más de cerca a este proyecto de ley y a posponer su consideración”, — el Diputado asume.

Nueva revisión

El principal crítico del proyecto de ley Makarova y Kuzmicheva desde el principio y se convirtió en el Ministerio de cultura. A finales de mayo, el Departamento ha desarrollado un proyecto de retroalimentación negativa sobre el proyecto de ley, enviado a la oficina del gobierno, pero no aprobar y enviar a la Duma del estado.

En el proyecto de dictamen del Ministerio de cultura, dijo que la iniciativa de los diputados de la división de los valores culturales en dos grupos, y establecer para cada uno de sus normas de importación y exportación es contrario a la ley de la Unión económica Euroasiática (Unión Aduanera). También, los funcionarios no entiende cómo se ha previsto la construcción de listas de valores culturales, así como planes para la división y la concesión de licencias de los expertos que participarán en el análisis de obras de arte mayores y menores de 100 años. Además, las enmiendas de los diputados, de acuerdo con los representantes del Ministerio de cultura, implica un gasto significativo y un aumento significativo en el número de personal de los órganos del estado”.

Una fuente del gobierno dijo que el proyecto de dictamen fue el acuerdo de no hacer valer, como el Gabinete decidió no interferir en el proceso de revisar el documento en la Duma de estado. Pero el Ministerio de cultura ha preparado una nueva opinión (ha) en el proyecto de ley, esta vez a la versión de la segunda lectura. Esta revisión también es negativo, preparado por el Ministerio de cultura certificado de (tener) un documento con un apretón de la clave de las propuestas de los diputados y breves comentarios sobre ellos funcionarios. Tanto la ayuda y opinión firmado por el viceministro primero de cultura, Vladimir Aristarkhov 15 de junio, fue enviado a la oficina del gobierno.

La posición del Ministerio de cultura se ha vuelto aún más difícil. Los funcionarios reconocen que el documento se tomó en cuenta los comentarios del Departamento, pero en General es “empeora el estado de los Asuntos en el campo de la exportación-importación de los valores culturales”.

La fijación del absurdo

El proyecto de ley, de acuerdo con los representantes del Ministerio de cultura, como antes, violan las normas de la Unión Aduanera (ua). Ahora, la exportación y la importación de los valores culturales está regulado por la aduana, el acuerdo de Unión aduanera de los países, por lo que incluso si el proyecto es aprobado, la actual aplicación práctica hará sin sentido la mayor parte de ella contenidas innovaciones” y ” traer “más confusión a la situación actual”, se lee en la nota.

Según los funcionarios, erróneamente dividir todos los valores culturales en dos grupos — creado en 1917 y después de 1917, y la división de esta fecha. Una propuesta para crear dos de la Agencia autorizada, que supervisó la exportación y la importación de estos dos grupos de valores culturales en todos los “absurdo”, creen en el Ministerio de cultura—, en lugar de la “simple” y “sistema funcional” se crea “una difícil y claro de cómo el trabajo”, dicen los funcionarios.

La creación de dos estructuras paralelas que se llevan a inconvenientes para los ciudadanos y los expertos, dijo, en referencia al proyecto de ley: dado que no siempre está claro cuál es la edad de un objeto cultural, muchas personas tendrán que recurrir por primera vez en una estructura y pagar por sus servicios de expertos y, a continuación, ir a otra Agencia si resulta que “la apelación inicial no estaba allí”, dar un ejemplo de los funcionarios.

Se nota que contra el proyecto de ley de los diputados, además de la cultura y el Comité de la Duma estatal de la cultura, ha actuado como asesor del Presidente de Rusia sobre la cultura Vladimir Tolstoi, el servicio Federal de seguridad, el Ministerio, la Unión rusa de museos, coleccionistas y expertos.

La fuente del gobierno dijo que si un documento en el otoño, será retrasado y consideración de la opinión del Ministerio de cultura.