Lucha cerebro: ¿qué conceptos de crecimiento económico de presentar a Putin


Lluvia de ideas

La reunión del Consejo económico de la presidencia, la primera en dos años, se convertirá en una especie de lluvia de ideas, dijo hoy el Presidente el Secretario de prensa de Dmitry Peskov. Presentado el 25 de mayo de perspectiva en el desarrollo de la economía rusa será tomado en cuenta por los responsables para el desarrollo económico de nuestro país”. “Presenta una gran variedad de expertos de puntos de vista, ustedes saben, ya están activamente establece en los medios de comunicación. Es y [Alexis] Kudrin y [Boris] Titov y [Sergei] Glazyev, y otros participantes”, — Peskov, ha anunciado.

Anteriormente, presidencial ayudante de Andrei Belousov dijo a “Vedomosti” que los miembros del Consejo, entre ellos el Primer Ministro, Dmitry Medvedev, primer viceprimer Ministro Igor Shuvalov, el viceprimer Ministros Olga Golodets y Arkady dvokovich diciendo, escuchará tres informes de la secretaría de desarrollo económico, la Stolypin club de Negocios “de Rusia” y el Centro de investigación estratégica de las empresas (RSE), cuyo Presidente fue nombrado recientemente el ex Ministro de Finanzas Alexei Kudrin. También dirigió el grupo de trabajo “Prioridades de las reformas estructurales y el crecimiento económico sostenible” en el marco de la presidencial del Consejo económico.

Mientras Belousov destacó que el Consejo examinará cómo lograr el 4 por ciento de crecimiento del PIB en el mediano plazo. Todos los participantes, de acuerdo a la asistente del Presidente, de acuerdo en que el crecimiento es posible.

El lunes, una reunión del grupo de trabajo en el Consejo económico, bajo la presidencia de Alexei Kudrin. El grupo escuchó los informes de la Directora del Centro de desarrollo VSHE Natalia Akindinova, el Diputado Presidente de VEB Andrei Klepach y la cabeza de la Económica del grupo de expertos Evsey Gurvich. “Alexei Leonidovich [Kudrin] ha escuchado el punto de vista y formular una agenda que va a llamar la atención al hecho de que la prioridad para la economía rusa, ya en el Consejo económico”, — dijo el miembro del grupo de trabajo, el Director de la Vie de la secretaría de Finanzas Vladimir Nazarov. Según él, Kudrin en la Junta directiva y presentará un resumen de los informes del grupo de trabajo. Los expertos examinaron el cumplimiento de la ley de la reforma, la reforma de la supervisión y el control, el clima empresarial, la reforma de las pensiones. Kudrin dijo a los periodistas que él es un partidario de la obligatoriedad del sistema de capitalización.

“Veo que la tarea principal de la reunión el Presidente, y esa reunión, que fue el día de hoy, para determinar el diagnóstico, ¿cuál es el principal obstáculo para el crecimiento económico. Por lo tanto podemos identificar las principales direcciones de nuestros pasos para elevar el crecimiento económico”, dijo Kudrin a los periodistas (citado por “RIA Novosti”). Cómo tratar a la economía rusa, Kudrin, el grupo debe decir en el comienzo del próximo año, y sus acciones, ella se coordinará con los expertos que preparan la “Estrategia-2030”. Presidente del grupo de la RSC va a trabajar en varios temas, desde el presupuesto de la seguridad, y se reunirá una vez al mes. La próxima reunión dedicada a la política presupuestaria, programada para el mes de julio.

De acuerdo a Nazarov, en la reunión del grupo de los “muchos ejemplares se han roto sobre el tema del dinero”, que es ofrecido por la Stolypin club, el informe “la Economía de crecimiento”. Sí Kudrin dijo a los periodistas que el grupo de trabajo no apoyan esta idea. Según Kudrin, los problemas económicos que deben ser resueltos mediante la reforma, no se bombea con dinero barato. Los miembros de la Stolypin club, de acuerdo a Nazarov, actuó “para el destino problema, pero eran una minoría”. La discusión puede continuar en el Consejo presidencial.

Las diferencias entre los conceptos

En la presentación del informe de RSC, según lo informado por “Vedomosti” (presentación), afirma que el problema de la economía rusa es lento el llamado estructural de crecimiento a largo plazo de los componentes del crecimiento, determinado por factores fundamentales (mano de obra y los recursos de capital, el progreso tecnológico, la calidad de las instituciones). Los otros dos componentes, el comercio exterior y el mercado (el primero es en su mayoría vinculados a los precios del petróleo, el segundo — con el ciclo de negocios), a la esperanza: ya no en el 2015, ambos hicieron una contribución negativa al crecimiento del PIB. La RSE considera que la necesidad de acelerar el crecimiento estructural a 4%, pero para asegurarse de que en el año 2019, será necesario traer a la economía de un adicional de 4,5 millones de personas y 40 billones de dólares de inversión en capital fijo. De lo contrario, el crecimiento económico sólo será posible debido a la componente oportunista.

A las nuevas condiciones de las sanciones comerciales y bajos precios de la energía) puede ser adaptado, en su caso, para reducir el déficit presupuestario al 1% del PIB durante tres o cuatro años (ahora el déficit en 3-3. 5% del PIB), convencido de que los autores del informe. La RSE ve a tres escenarios sobre cómo hacer esto: reducir el déficit por un valor nominal de 10% de secuestro de los costos (de 15,9 billones de dólares al 14,2 billones de dólares); de no reducir el gasto nominal, pero la tasa de inflación debe ser de 1 PP más que en la previsión macroeconómica (el presupuesto de los gastos en términos reales caerán más); para ahorrar costes, sino para aumentar la tasa de crecimiento del PIB de 4% en 2018 o 2019. El último escenario parece óptimo de expertos de RSE. La inflación debe ser estable y predecible en el nivel de 3 a 4% por año, de acuerdo a la presentación.

El Ministerio de desarrollo económico cree que un retorno a las anteriores tasas de crecimiento de 5% al 7% en un año es imposible, incluso si el precio del petróleo por encima de $50 por barril, informó TASS con referencia a los materiales del Ministerio para el Consejo económico. El potencial de crecimiento de la economía rusa — 2% por año, pero puede ser mayor a 4%, cree que el Ministerio de desarrollo económico. Básicamente, los indicadores va a crecer a expensas de los activos de inversión, en el que se espera un aumento del 7 al 8% por año, describir las propuestas del Ministerio, “Vedomosti” y “Kommersant”. Las inversiones en este caso debe ser el principal motor de la economía, y el consumo se quedará quieto y saldrá en el segundo plan.

El Ministerio también propone la creación de un presupuesto de los fondos de infraestructuras, por lo que no será considerado como gasto del gobierno en el nuevo presupuesto de la regla y, por lo tanto, será protegida. El apoyo presupuestario para el Ministerio de desarrollo económico de llamadas para la prestación no es problemático para las empresas y las exportaciones, incluyendo a través de Roseximbank y EXIAR, el ruso de exportación y en el centro. Relacionadas con la exportación de los procedimientos, tales como la devolución del IVA, la aduana de control, etc., la necesidad de simplificar.

“En el momento en que la economía rusa se está estancando, dijo que, según TASS, los materiales del Ministerio para el Consejo económico. — La recesión en gran parte terminó, el ciclo económico está cerca del punto más bajo. En algunos momentos ya estamos viendo signos de recuperación, la cual continuará en el medio plazo”. El representante del servicio de prensa del Ministerio indicó que los materiales para el Consejo aún está preparando. También, el servicio de prensa del Ministerio publicó en el sitio web de una negación de que “el principal mecanismo propuesto para fortalecer la dinámica del PIB en los próximos años (hasta el 5% del PIB por año) es fomentar la inversión mediante la limitación de consumo” (escribe “Kommersant”).

A su vez, el negocio Defensor del pueblo Boris Titov y sus asociados de la Stolypin club (entre ellos, por ejemplo, el Diputado Presidente de Vnesheconombank Andrei Klepach, co-Presidente de los “Negocios de Rusia” Anton Danilov-Danilyan, jefe del Departamento de relaciones internacionales IMEMO Yakov .. Mirkin, Director Ejecutivo de IK “Arbat la Capital” Alexey Golubovich), como ya se ha informado, cree que dentro de diez años el aumento de la proporción de la inversión en el PIB y el 30% (de la corriente de 18%). Esto puede lograrse mediante el aumento en la oferta de dinero (suponiendo que el nuevo tema del dinero no será dirigida en el gasto del gobierno y de la imagen de destino va a ser utilizado para promover la inversión, señalan los autores).

Los expertos de la Stolypin club de la oferta del Banco Central para refinanciar a los bancos comerciales y las instituciones de desarrollo, y en cambio ellos tienen que Financiar, por ejemplo, proyectos de alta tecnología, proyectos público-privados en el área de desarrollo de infraestructura regional, la construcción de baja altura, la vivienda y otros sectores de petróleo de la economía. “Según los expertos, el volumen de la demanda insatisfecha del sector empresarial de los recursos de inversión de no menos de 1,5 billones de rublos de un año”, — dijo el concepto de el programa “el crecimiento de la Economía” Titov. Los expertos sugieren que pasar y la reforma fiscal: por ejemplo, reducir la fiscalidad de la inversión y nuevos proyectos de negocio.

Mientras Alexei Kudrin dijo el lunes que la idea de iniciar un programa de “flexibilización cuantitativa” en el espíritu de la Stolypin club no es apoyado por su grupo de trabajo en el Consejo económico.

La coincidencia de los conceptos

Para el desarrollo económico, y Kudrin y Ulyukayev proponer para llevar a cabo la reforma de las pensiones. En particular, para aumentar la edad de jubilación a 63-65 años de edad. Además, el Ministerio de desarrollo económico insiste en que, según TASS, que la tasa natural de desempleo debe ser reducido a 4-4,5%. Para hacer que el mercado de trabajo más flexible, es necesario simplificar el procedimiento de despido de los empleados, por ejemplo, en la iniciativa del empleador por razones económicas.

Kudrin, también sugirió que la reforma de la administración pública. Acerca de la necesidad de tales reformas, la dirección del país, como se informó , habló, en particular, el jefe de Sberbank German Gref. Sus ideas se apoyan en el gobierno. Los funcionarios, según la reforma de la concepción, debe cambiar su forma de pensar: ahora los Ministros están pidiendo más dinero para cumplir con los pedidos, y es necesario que los funcionarios saben cómo llegar a los objetivos de diferentes maneras, utilizando los recursos existentes, que se transmite de la ejecución de las instrucciones para el trabajo del proyecto. En Sberbank de la Universidad corporativa curso sobre métodos modernos de gestión ya había escuchado acerca de los 80 de los Ministros de los diputados.

Una reforma similar de la administración pública, el Presidente propondrá y la Stolypin club. “Para alcanzar el ambicioso objetivo del cambio es imposible sin cambiar el viejo sistema de toma de decisiones importados de la Unión Soviética, y sin el cuidado de la acumulación de inercia de la experiencia negativa de los últimos años”, — dijo el concepto de su programa. Expertos encabezados Titov también propone crear un sistema de proyectos — centro de control de desarrollo, la Administración del crecimiento”. Que necesita para administrar las reformas y reportan directamente al Presidente. Además, Titov se propone introducir un KPI para los organismos coordinadores de los programas estatales, instituciones de desarrollo y las empresas estatales.

Kudrin propone reducir la presión de los sistemas judicial y policial, y Titov — reforma de control y Supervisión de las actividades: para reducir el número de investigaciones administrativas y sanciones, cambiar el KPI para los reguladores. Según el Ministerio de desarrollo económico, que el crecimiento económico es posible, mientras que la reducción de la carga administrativa y la presión de fuerzas y cuerpos de seguridad en los negocios. Además, el hablante va a decir al Presidente que es necesario limitar el crecimiento de los aranceles a una tasa por debajo de la inflación y garantizar la estabilidad de la política fiscal.

Profesor asociado de Finanzas, NES, Oleg Shibanov cree que todos los conceptos son dudosos, y muy positivo para la economía de las ideas. Muchos de ellos son de la misma — es la reforma de las pensiones, la reducción de la carga sobre las empresas, etc. Pero no está claro cómo, por ejemplo, se implementó Kudrin la idea acerca de la reducción del número de empresas de propiedad estatal y las empresas estatales en la economía y la debilidad del mercado de valores y de las dificultades con la aplicación a gran escala de los planes de privatización.

La mayoría, incluyendo entre los funcionarios, se refirió al concepto de la Stolypin club. La Agencia incluso envió a sus propias observaciones. “Es probable que se celebrará concepto anterior: tiene una larga historia de formación, y el resto menos desarrollados”, — dice Shibanov. Pero ciertos elementos causar una gran resistencia de los funcionarios y expertos que asesora al gobierno, es en primer lugar una cuestión monetaria. En la final, de acuerdo a Shibanova, algunas de las ideas de cada concepto se incluirán en la estrategia de mediano plazo de desarrollo económico de 5-10 años.

Con Anna Mogilev