FAS ha exigido al Ministerio de comunicaciones, de no restringir la competencia en el mercado


FAS advierte

La advertencia del servicio Antimonopolio Federal publicado en el sitio web oficial del Departamento. Se asocia con la introducción del principio de neutralidad tecnológica para los operadores de Telecomunicaciones en la banda de frecuencia 2300-2400 MHz, lo que les permitirá desarrollar en una red LTE. FAS ha encontrado indicios de infracción de la ley Antimonopolio en el proyecto de decisión de la Comisión de Estado por las frecuencias de radio (SCRF), que fue desarrollado por el Ministerio de comunicaciones, señala el documento. El Departamento Antimonopolio sospecha que el Ministerio puede, en este documento para restringir la competencia.

La cuestión de la introducción del principio de neutralidad tecnológica en la banda 2300-2400 MHz ha sido discutido durante dos años, y se pagará periódicamente en el orden del día de las reuniones de la SCR. El principio de neutralidad tecnológica, que implica que los operadores-propietarios de las frecuencias que se pueden implementar en la red de las futuras generaciones, en este caso LTE. El FAS apoya la introducción de este principio, dijo el jefe del Departamento de regulación de las comunicaciones y tecnologías de la información de la Agencia Elena zaeva.

El cabildeo esta idea a la empresa “Inlain” — Moscú operador de acceso inalámbrico fijo (por ejemplo, Wi-Fi), que utiliza la banda de frecuencia de 2300-2400 MHz, escribió Kommersant. La empresa quería desarrollar en la región de Moscú la red LTE, pero para la sustitución de equipos obsoletos era necesaria la correspondiente decisión GKRCH. La Comisión, que convirtió a la empresa decidió que debe adoptar una solución generalizada para el mercado, no para desmontar un caso particular, dijo una fuente cercana a la empresa “Inlain” y familiarizado con el trabajo de la SCR. Sin embargo, la decisión sobre la neutralidad de la tecnología aún está pendiente.

El SCR de la reunión está programada para el 29 de febrero, la agenda incluyó una pregunta sobre el uso de esta banda. Un proyecto de decisión, y ha desarrollado el Ministerio de comunicaciones (tiene una copia). Ahora se sugiere que, para desarrollar la red LTE en la banda de frecuencia 2300-2400 MHz “sin más la acción de la SCR” sólo puede usar sus operadores de telefonía móvil. Pero en Moscú y región de Moscú, operadores de acceso inalámbrico fijo no es capaz de desarrollar LTE en esta banda, como se indica en el proyecto de decisión. FAS exige un cambio de este documento: los operadores de telefonía fija inalámbrica también debe ser capaz de utilizar sus frecuencias para LTE.

Antes, con la introducción de la neutralidad tecnológica principio en otras bandas de frecuencia (por ejemplo, 900 y 1800 MHz), se aplica a todos los operadores, sin excepción, explicó zaeva. Pero ahora este principio se planeó para ser presentadas sólo por los operadores móviles, y el FAS no ve ninguna justificación para este tipo de restricciones, ella dice.

Para cumplir con los requisitos de las FAS, de acuerdo con el documento, el Ministerio de comunicaciones tiene hasta el 20 de febrero. El representante del Ministerio no ha respondido a la pregunta sobre si o si va a ser hecho. El FAS no ha recibido aún una respuesta del Ministerio sobre este tema, dijo zaeva. Según ella, si el Ministerio de comunicaciones no cumple con el requisito, el FAS estarán obligados a presentar cargos contra el Ministerio del caso en violación de la legislación antimonopolio. La decisión de iniciar el caso, el FAS será tomada después de que el 20 de febrero.

La historia en correspondencia

La primera vez que un proyecto de decisión sobre el reconocimiento de SCRF la neutralidad tecnológica en esta banda, para todos los operadores que apareció en el 2014 — después de la investigación Científica del Instituto de radio (NIIR) presentó un informe con comentarios positivos acerca de esta iniciativa. Todas las agencias que están representados en el SCR (incluyendo Roscosmos, Ministerio de defensa, Ministerio del interior, Roskomnadzor, y FSO), también respaldó la iniciativa, dijo una fuente cercana a la empresa “Inlain”, y confirmó que el interlocutor familiarizados con las actividades de la SCR. En el mes de octubre en la reunión de la SCR solución, sin embargo, no fue aceptada, la Comisión tomó nota del informe del Instituto de investigación.

Por los principios de 2015, el principio de la neutralidad tecnológica en estas frecuencias no ha sido introducido. Organismo público “el Apoyo de Rusia”, que convirtió a la empresa “Inlain”, escribió el viceprimer Ministro Arkady dvokovich diciendo ( revisada de la carta). Puede que él ha dado instrucciones al Ministro de comunicaciones Nikolay Nikiforov de garantizar “consideración” de esta cuestión en la próxima reunión de la SCR. Más tarde el Ministerio de las comunicaciones recibidas de los aparatos dvokovich diciendo explicación: en la reunión de 30 de junio de 2015, deberá presentarse la cuestión de la utilización de LTE en esta banda de todos los operadores fijos y móviles de comunicaciones (copias de documentos).

Sin embargo, después de la reunión de junio dvokovich diciendo instruidos, y los representantes de la “Inlain”, informó el Vice Primer Ministro (una copia de la carta). El hecho de que Roscosmos cambiado su posición y la imposición de restricciones sobre el uso de la parcela bandas 2341-2381 MHz, por lo que la decisión de la SCRF se deposita de nuevo: era necesario determinar cómo las redes LTE y Roscosmos seguirá coexistir y si son compatibles. Este “Apoyo” también escribió en el FAS.

Ahora la pregunta acerca de la utilización de la banda 2300-2400 MHz presentado en la reunión de la SCR 29 de febrero. Si el Ministerio de comunicaciones va a cambiar el proyecto de decisión de la SCR y eventualmente será aceptada, en Moscú puede aparecer nuevos operadores LTE: la capacidad para desarrollar redes de empresas que actualmente están haciendo inalámbrica de telefonía de línea fija.

“Inlain” el 80% es de propiedad privada de los individuos y el 20% de la empresa “REF+” desde la base “CHISPA Interfax”. Los ingresos de la compañía en 2014 ascendió a 9,2 millones de rublos, del ánimo de 160 mil de rbl. “Anlin” conecta a los suscriptores de Internet en cuatro distritos de Moscú, dijo en el sitio web de la compañía.

Conflicto gama

En 2011, la banda de frecuencia 2300-2400 MHz está casi completamente a través de Rusia y fue asignado a la empresa “Telecomunicaciones” para el desarrollo de LTE. Con la propuesta de asignar la compañía de estas frecuencias, entonces Ministro de defensa, Anatoly Serdyukov, se ha dirigido a la celebración de un post de el Presidente Dmitry Medvedev (“Osnova de Telecomunicaciones” — filial de “Voentelekoma” servir en el Ministerio de defensa).

“Osnova Telecom” en la condición GCCR podría utilizar una frecuencia de sólo bajo la condición de que el Ministerio de defensa va a nombrar a su único proveedor de servicios de 4G para las fuerzas armadas. Pero después del cambio de liderazgo, el Ministerio perdido el interés en el proyecto, escribió “Vedomosti”.

En 2014, el tribunal de Arbitraje de Moscú ha anulado la decisión de la SCRF en la asignación de frecuencias “a la Base de una empresa de Telecomunicaciones”. En estos LTE frecuencia reclamado por la empresa “Oriente”, “Proinvest” y “Recursos” y presentó una demanda. Pero ellos no se la frecuencia. En junio, el “Telecom” se ha suspendido el trabajo en su red LTE.