La sexta convocatoria de la Duma del estado, llegando a la línea de meta

La sexta convocatoria de la Duma del estado, llegando a la línea de meta


MOSCÚ, 23 de diciembre. La Duma del estado el miércoles se completará la sesión de otoño, y con él – y el último año de la elección. La sesión de primavera, que comenzará después de las vacaciones de Navidad, será para muchos diputados último en Okhotny Ryad, donde después de la elección Federal en septiembre tendrán los nuevos funcionarios electos.

De diciembre a septiembre

Digitación en un hito para la parlamentaria cuerpo de los últimos años, los observadores, casi por unanimidad, entre el primero se llama a un paso sin precedentes realizados por la Duma del estado de este año, la reducción de su propia autoridad, en las próximas elecciones de diciembre y en el mes de septiembre.

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La ley sobre el aplazamiento de las elecciones, aprobado en la última reunión plenaria de la anterior reunión de la primavera, se ha convertido en una especie de compromiso al que se llegó con tres de las cuatro facciones de la cámara. No por casualidad, en su texto fue firmado por el portavoz Sergei Naryshkin y los líderes de los tres parlamentarios asociaciones – Vladimir Vasilyev (Rusia Unida), Sergey Mironov (sólo Rusia) y Vladimir Zhirinovsky (LDPR).

La ausencia de los firmantes de la cabeza del partido comunista Gennady Ziouganov, percibido por muchos como un demarche, a priori, no podría afectar el destino de la iniciativa, y en la presencia de la mayoría parlamentaria, con el apoyo de otras dos facciones, se convirtió en un medio de expresión política, en lugar de intentar un impacto importante en el resultado final.

Mientras tanto, la transferencia de la ley Federal de las elecciones parlamentarias en tres meses no era sólo políticamente acto simbólico, pero también planteó una serie de fundamental legales, jurídicos, técnicos, financieros aspectos.

La adopción de tales normas (la legitimidad de que en el caso de un solo uso fue confirmada por el tribunal Constitucional de la Federación de rusia) fue otro miembro estructural de la federación de rusia legislativo-sistema representativo. La legislación anterior, por ejemplo, prevé la posibilidad de la prolongación o reducción sólo de las atribuciones de las asambleas legislativas regionales para combinarlos con las elecciones en la Duma.

Además, la aplicación de la ley va a estar asociados con algunos tecnológico momentos, tales como la compensación de nepareiziem diputados sin tratar durante tres meses. Sin embargo, los líderes de Rusia Unida y el partido democrático liberal ha dejado claro que sus representantes serán notificados de tales pagos a rechazar.

El objetivo principal de posponer las elecciones, los iniciadores, incluyendo Sergei Naryshkin, ha llamado el presupuesto del proceso de optimización. “Hay muchos argumentos en favor de que el nuevo presupuesto fue aprobado por los diputados, que en su parte será responsable de su ejecución y los métodos de control parlamentario para supervisar la ejecución del presupuesto por el gobierno”, explicó, hablando sobre el cambio de momento de las elecciones. Al mismo tiempo, obviamente, compensar el tiempo de la campaña no va a dejar que el recién formado parlamentaria cuerpo tiempo para adaptarse y rápidamente se obliga, a participar en el proceso presupuestario.

Parlamentaria consenso

Establecido en el año 2014 el llamado de Crimea en el consenso de la unidad de los enfoques y las evaluaciones de las principales fuerzas políticas de las acciones de la dirigencia rusa, especialmente en política exterior – continuó en el año actual.

“Tenemos que existe un consenso entre las principales fuerzas políticas en torno a las políticas del Presidente Vladimir Putin, especialmente alrededor de la política en la arena internacional”, – dice el Director de investigación del Fondo “Instituto de desarrollo socio-económico y político de los estudios” (ISAPI) Alexander Pozhalov. Señala que, incluso si una serie de asuntos internos, “hay críticas contra el gobierno,” todas las fuerzas políticas “de acuerdo en que el puede decretos, la estrategia de desarrollo socio-económico fijado por el Presidente, apoyado por la mayoría de las fuerzas políticas.”

Esta misma tendencia también es sugerido por el Presidente de la Duma de estado. “La Duma del estado de este año es que (se) una vez más demostró que representaban las diferentes fuerzas políticas en la Duma de estado todavía saben cómo trabajar juntos, encontrar posiciones comunes, que se expresan en las leyes actuales”, dijo Naryshkin en una entrevista con el NTV, el 13 de diciembre.

Este planteamiento, en su opinión, afecta a la calificación de la cámara baja. “El año pasado, vemos que la confianza de calificación de 6 º de la convocatoria de la Duma de estado – el más alto en la historia contemporánea del Parlamento ruso, desde 1993,” afirmó.

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Los diputados respaldaron unánimemente la operación aérea de Rusia en Siria contra el grupo terrorista “estado Islámico” (IG, está prohibida en Rusia), mostraron su solidaridad en la evaluación de una serie de ataques terroristas, que muchas víctimas, incluyendo a los Rusos – los pasajeros de los aviones A321 explotó en el cielo de la Península del Sinaí, y los pilotos de la línea aérea “Volga-Dnepr”, quien fue baleado en el hotel en Mali. Después de estas tragedias de Rusia “, fue en realidad un líder en la lucha global contra el terrorismo y han mostrado extremadamente alta eficacia en combate del ejército”, dijo el Vice-presidente Andrey Isaev (“Rusia Unida”), destacando que todos los que se habla sobre el aislamiento internacional de Rusia en el pasado.

Otro de los eventos que han marcado el desarrollo socio-político de consenso, fue la celebración del 70 aniversario de la Victoria en la gran guerra Patriótica. “Lo más importante – un impresionante Inmortal regimiento”, – declaró el líder de la “Rusia Justa”, Sergey Mironov. “(Nosotros), no se han dado cuenta de la magnitud y el poder de lo que sucedió en todo el país cuando salen con los retratos de familiares y amigos de los participantes en la gran guerra Patriótica”, dijo.

“70 aniversario de la gran Victoria … celebramos no sólo como un conmovedor fecha memorable, pero también como un día de oposición al neo-Nazismo, que no solo ha empezado a levantar su cabeza, pero también abiertamente llegado al poder, como sucedió en Ucrania”, – dijo, a su vez, el primer Vice-presidente de la Duma de estado, primer vicepresidente del Comité Central del partido comunista Iván Melnikov.

En el pasado año, fenómeno bastante común es la aparición de proyectos de ley iniciados por los representantes de todas las facciones de la cámara, y tanto su liderazgo y el de clasificación y archivo de los diputados. Los productos de esta “inteligencia colectiva” de acero, por ejemplo, las leyes que prohíben la elección de los jefes de los sujetos de la Federación de rusia por dos mandatos consecutivos, el gasto en PR gobernadores, más estricta disciplina financiera para diputados y funcionarios de todos los niveles. Representantes de todas las facciones poner su firma en el proyecto de ley sobre la retirada de los enlaces de Internet a información falsa.

Un lugar especial en el colectivo de la legislación de los diputados un proyecto de ley que autoriza al tribunal Constitucional de la Federación de rusia a reconocer la validez de las decisiones de los tribunales internacionales, especialmente el tribunal Europeo de derechos humanos.

Se ha convertido también en una especie de manifestación del consentimiento en cuestiones fundamentales de desarrollo en el contexto de su posicionamiento en el ámbito internacional. Como explica uno de los autores del documento, el jefe del Comité de la Duma de legislación constitucional y la construcción del estado al partido Rusia Unida de Vladimir Pligin, la posición rusa permanece invariable en el cumplimiento estricto de sus obligaciones internacionales y tratados. “Pero exigimos respeto y la Constitución de la Federación rusa… en los casos En que las decisiones de los tribunales internacionales afectan a los fundamentos del sistema constitucional, no vamos a ejecutar este tipo de decisiones”, indicó.

En el mismo sentido, evaluar la Duma del estado y el logro de la diplomacia parlamentaria. “No era la rutina de la diplomacia a través de la inter-parlamentaria, los lazos. Los legisladores de todo el mundo venían a vernos esenciales de los debates y el Presidente de la Duma del estado, así que utiliza activamente de cualquier sitio externo para reflejar nuestra visión de los acontecimientos”, – dijo Ivan Melnikov. Según él, “tan útil y significativa en la ejecución de la política exterior, la Duma del estado nunca ha participado”.

Con todo esto, el partido Comunista considera que el saliente años de plazo desde el punto de vista sustancial de la saturación de la controversia. Melnikov, atribuye esto al hecho de que “vnutricostna discusión surgió de las sombras y extremadamente tensa”.

Ahorro económico

Y el punto principal en el que las facciones no se pudo llegar a un entendimiento, se ha convertido en el presupuesto Federal, que – en vista de las condiciones socio-económicas, una vez más se convirtió en una anual.

Aprobada por los votos de algunos de Rusia Unida, fue llamado a la oposición “con un presupuesto de supervivencia”. “Usted dice, “un Presupuesto de la supervivencia”. Para algunos es “el presupuesto de la esperanza”. Todo lo que hay – y la esperanza, y la supervivencia y el desarrollo”, replicó a los opositores de la líder de la facción de “Rusia Unida” Vladimir Vasiliev.

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Por su parte, Isayev, la supervisión en la Duma de la política social, considera muy importante en este sector de la adopción de la ley sobre la asistencia que necesitan. “Este es sólo el primer paso, nos aseguramos de que la ayuda no se basa en la categoría a la que pertenece el individuo, y que él realmente necesita esta ayuda social o no”, recordó.

De acuerdo con la política presupuestaria del gobierno, la oposición trató de ganar la “batalla”.

Así, el jefe Adjunto de la LDPR facción Yaroslav Nilov cree que el mérito de la Duma, los Demócratas liberales aumento de la financiación para la construcción de carreteras, hospitales y jardines de infancia en las diferentes regiones. “Este es un logro significativo, cuando las enmiendas del partido de la oposición fueron aceptados y escuchados”, dijo.

“El trabajo legislativo en el último año fue principalmente bajo los auspicios de los problemas económicos que han ocurrido en nuestro país debido a las sanciones, el tipo de cambio y de los precios del petróleo”, dijo, a su vez, el Vicepresidente de la LDPR Igor Lebedev. Entre las leyes con el signo “más”, adoptada por la Duma del estado, el miembro asignado a tres años de moratoria en las inspecciones de las pequeñas empresas, las iniciativas de la Amnistía de capital, y las leyes relativas a la maternidad de capital, la participación de su extensión y de la posibilidad de cobro de una parte en particular.

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Con el signo “menos” para el partido liberal democrático, según él, eran las leyes acerca de la posibilidad de privar a los deudores de la licencia de conducir por falta de pago de multas de más de 10 mil de rublos. Lebedev también llamado “totalmente innecesario medir” la mejora de las tasas de CTP y criticó a la introducción de las carreteras de camiones pesados. “Tal vez la regla en la Junta con los camiones de más de 12 toneladas y correcta, pero cómo se hizo y se pone en efecto, solo provoca una reacción negativa,” – dijo el Vicepresidente.

“Hemos ampliado la privatización libre introducido descuentos en grandes reparaciones para las personas mayores. Esto puede agregar a la hucha”, – dijo Sergei Mironov, la evaluación de los logros del pasado año. Pero, en General, en el legislativo plan, de acuerdo con el líder de la “Rusia Justa”, “algo de lo que presumir – no recordar”.

Es mucho más difícil, tradicionalmente, a Expresar sus opiniones sobre la política socioeconómica de los representantes del partido Comunista. “La consideración de enmiendas a la ley Federal de presupuesto y en el 2016 se ha convertido en el procedimiento de rechazo de todas las enmiendas del partido Comunista, y uno de los resultados del año fue el fortalecimiento de la tasa para el total de la comercialización que ha comenzado a generar increíble injusticia en todas partes y en todo,” dice Melnikov. Según él, “chistes que pronto tendrán que pagar por respirar “estado del aire” o “beat del asfalto” en el camino al trabajo – apareció en el mismo pueblo y no parecer divertido”.

Sin embargo, el “apretarse el cinturón” y tenía por los diputados. En febrero de 2015 se decidió reducir los sueldos de los Diputados por el 10% (junto con un número de personas en puestos de alta dirección en Rusia), se prolongará durante el próximo año.

Un giro inesperado tomó de los diputados el debate sobre el aumento del periodo de jubilación. Expresado en la Duma de estado para posponer la iniciativa para funcionarios de gobierno y parlamentarios de la obtención de la jubilación de vuelta en Okhotny Ryad, el proyecto de ley del Ministerio de trabajo, slugging de la obtención de un número de categorías de ciudadanos, incluidos los Diputados, de seguros y de pensiones. Muchos de los miembros del Parlamento se enfureció y, aunque aprobado en la primera lectura, están amenazando con recurrir ante el tribunal constitucional si no va a sufrir cambios importantes por la segunda.

El hecho de que elevar la edad de jubilación sólo se llevará a cabo por funcionarios públicos, Isaev llamado “muy grave compromiso social” y se dio cuenta que de esta manera el estado se hace este paso sólo respecto de sí mismo. “En relación a la masa de gente que en el mediano plazo, la edad de jubilación no serán planteadas. Este es el resultado de este importantísimo debate. Financiera-bloque económico del gobierno, se ve como un perdedor,” el político afirmó.

La prueba de elección

Es evidente que, incluso en el caso de la adopción de reglas parlamentarias de las pensiones, en la versión original, con la experiencia de sus consecuencias no todos los actuales parlamentarios.

Según los pronósticos de los observadores, después de las elecciones en septiembre de 2016 la composición de la teniente de infantería puede ser bastante actualizado de manera significativa, teniendo en cuenta el hecho de que la mitad de los que se formaron después de las elecciones en distritos uninominales, donde las posibilidades de probarse a sí mismo en brillantes políticos locales.

La evaluación del verano, antes de que el día de la votación, las perspectivas de los actuales diputados para entrar en el siguiente Duma del estado, a través de un solo mandato de distrito, ISAPI señaló que estas probabilidades son grandes para 148 diputados del pueblo. Dado el hecho de que alrededor del 40-45% de los distritos uninominales fueron “libres de las extensiones de los actuales diputados de la Duma estatal en el rango de los favoritos”, los analistas políticos supone que en la Duma del estado de la nueva convocatoria puede recibir alrededor de 100 “nuevo mandato”.

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Después de las elecciones ISAPI evaluó las perspectivas de los políticos que participaron en la caída de la campaña, incluyendo a los diputados de la Duma del estado. De acuerdo a los hallazgos del estudio, que en total fue de alrededor de 50 personas, algunas de ellas, la elección fue en el “menos” que hace que te preguntes acerca de las perspectivas para la campaña Federal.

En diciembre pasado, la calificación de ISAPI fue diseñado para identificar las formas que tendrá un impacto significativo en el campo de la política pública durante las elecciones a la Duma del estado en 2016. En la categoría de “política Federal”, que incluye a Diputados, senadores, figuras clave en los partidos”, establece el tono en el campo de la Federal de políticas públicas y el proceso de preparación de las partes para la celebración de elecciones”, ha añadido una serie de nuevas ranking de las personas, incluyendo a expensas de algunos diputados, que vino en “la función pública” justo después de las elecciones de septiembre.

¿Cuál será el próximo año Nuevo para Rusia dependerá en muchos aspectos de los que vienen en Okhotny Ryad en septiembre, así como lo que el legado que deja el actual cuerpo parlamentario.